Unterschied zwischen Satzung und Richtlinie?

Eine Satzung und eine Richtlinie (Norm) unterscheiden sich in mehreren Aspekten:

1. **Rechtsnatur und Verbindlichkeit**:
- **Satzung**: Eine Satzung ist ein rechtlich verbindliches Regelwerk, das von einer Organisation, einem Verein oder einer Körperschaft des öffentlichen Rechts (z.B. Gemeinden, Universitäten) erlassen wird. Sie regelt die internen Angelegenheiten und die Organisation der jeweiligen Institution. Satzungen haben oft Gesetzescharakter innerhalb des Geltungsbereichs der Organisation.
- **Richtlinie (Norm)**: Eine Richtlinie oder Norm ist in der Regel ein unverbindliches Regelwerk, das von Normungsorganisationen (z.B. DIN, ISO) erstellt wird. Sie dient als Empfehlung oder Leitfaden für bestimmte Verfahren, Produkte oder Dienstleistungen, um Einheitlichkeit und Qualität zu gewährleisten. Normen sind freiwillig, es sei denn, sie werden durch Gesetze oder Verträge verbindlich gemacht.

2. **Anwendungsbereich**:
- **Satzung**: Gilt nur innerhalb der Organisation oder des Geltungsbereichs, für den sie erlassen wurde. Beispielsweise regelt eine Vereinssatzung die internen Abläufe und Mitgliedschaftsbedingungen eines Vereins.
- **Richtlinie (Norm)**: Kann international, national oder regional gelten und richtet sich an alle, die in dem jeweiligen Bereich tätig sind. Beispielsweise kann eine ISO-Norm weltweit angewendet werden.

3. **Erstellungsprozess**:
- **Satzung**: Wird von den Mitgliedern der Organisation oder deren Vertretern (z.B. Vorstand, Gemeinderat) beschlossen und kann oft nur durch eine formelle Abstimmung geändert werden.
- **Richtlinie (Norm)**: Wird von Normungsorganisationen in einem oft umfangreichen Konsensprozess unter Beteiligung verschiedener Interessengruppen (z.B. Industrie, Wissenschaft, Verbraucher) erstellt und regelmäßig überprüft und aktualisiert.

4. **Beispiele**:
- **Satzung**: Vereins- oder Gemeindesatzungen, Universitätsordnungen.
- **Richtlinie (Norm)**: ISO 9001 (Qualitätsmanagement), DIN EN 12345 (Spezifische technische Normen).

Zusammengefasst: Eine Satzung ist ein verbindliches Regelwerk für interne Angelegenheiten einer Organisation, während eine Richtlinie oder Norm eine meist unverbindliche Empfehlung für bestimmte Standards und Verfahren darstellt.