Die Zunahme des Anteils der Menschen, die auf staatliche Unterstützung für ihren Lebensunterhalt angewiesen sind, kann auf verschiedene Faktoren zurückgeführt werden. Dazu gehören wirtschaftliche Veränderungen, wie etwa steigende Lebenshaltungskosten, Veränderungen im Arbeitsmarkt, eine Zunahme von Arbeitslosigkeit oder prekärer Beschäftigung sowie soziale und politische Entwicklungen. Im Jahr 1991 war die wirtschaftliche Lage in vielen Ländern von den Nachwirkungen des Kalten Krieges und der Wiedervereinigung in Deutschland geprägt, während 2003 die Auswirkungen der Globalisierung und der Dotcom-Blase spürbar waren. Diese Faktoren können dazu beigetragen haben, dass mehr Menschen auf staatliche Unterstützung angewiesen sind. Eine detaillierte Analyse der spezifischen Gründe für diesen Anstieg würde jedoch eine tiefere Untersuchung der wirtschaftlichen und sozialen Rahmenbedingungen in den jeweiligen Jahren erfordern.