Die kommunale Selbstverwaltung wird durch verschiedene Faktoren begrenzt: 1. **Gesetzliche Vorgaben**: Kommunen müssen sich an die Gesetze und Verordnungen des Bundes und der Länder halten. Diese legen den rechtlichen Rahmen fest, innerhalb dessen die Kommunen agieren können. 2. **Finanzielle Mittel**: Die finanziellen Ressourcen der Kommunen sind oft begrenzt. Sie sind auf Einnahmen aus Steuern, Gebühren und Zuweisungen von Bund und Ländern angewiesen, was ihre Handlungsspielräume einschränken kann. 3. **Aufsicht durch höhere Verwaltungsbehörden**: Kommunen unterliegen der Aufsicht durch Landesbehörden, die sicherstellen, dass die kommunale Verwaltung im Einklang mit den gesetzlichen Bestimmungen handelt. 4. **Planungshoheit des Bundes und der Länder**: In bestimmten Bereichen, wie z.B. der Raumordnung und der Verkehrsplanung, haben Bund und Länder Vorrang, was die kommunale Planungshoheit einschränken kann. 5. **Bürgerbeteiligung und direkte Demokratie**: Bürgerinnen und Bürger haben durch Instrumente wie Bürgerbegehren und Bürgerentscheide die Möglichkeit, Einfluss auf kommunale Entscheidungen zu nehmen, was die Autonomie der kommunalen Verwaltung begrenzen kann. Diese Faktoren sorgen dafür, dass die kommunale Selbstverwaltung zwar weitreichend, aber nicht unbegrenzt ist.